ISLA, A.C./CRC, URI/CEMDA, A.C.

      A principios de 2002 ISLA, A.C. propone realizar para el área de La Paz un Plan Maestro de Marinas en el que se desarrollaran las siguientes actividades:

•  Formar un Grupo Interdisciplinario de Trabajo de Marinas de La Paz

•  Elaborar el Manual de Buenas Practicas de Marinas en La Paz

•  Establecer los criterios para la selección de los sitios de ubicación de las Marinas Turísticas y

•  La contribución a la construcción de la Norma Oficial Mexicana NOM-134-2003 Marinas Turísticas mediante la Participación en el Grupo de Trabajo de Turismo.

      Para iniciar este trabajo se realizó un diagnostico de las marinas en La Paz, así como un análisis de los diferentes actores involucrados en el sector. Con esta información se realizo una propuesta de trabajo. Se invitó a participar en las reuniones a representantes: del gobierno federal, Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Capitanía de Puerto, Secretaría de Desarrollo Social; Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y; Secretaría de Marina; del Gobierno del Estado de Baja California Sur a la Secretaría de Promoción y Fomento Económico; la Secretaria de Planeación Urbana, Infraestructura y Ecología; y la Coordinación Estatal de Turismo; por el Municipio de La Paz, la Dirección de Desarrollo Económico y Ecología; además dueños y gerentes de las marinas; la Administración Portuaria Integral de Baja California Sur, S.A. de C.V.: investigadores y organizaciones civiles, quienes conformaron el Grupo Interdisciplinario de Trabajo de Marinas (GTM), y le han dado seguimiento al proceso de elaboración de las Buenas Prácticas de Manejo de Marinas de La Paz, y a la construcción de la NOM-134 a lo largo de dos años, con más de 20 reuniones.

      En el 2002 se solicito a la SEMRNAT una presentación de la propuesta de proyecto de la NOM-134 para conocerla y establecer los vínculos formales para participar en su construcción empleando la experiencia y conocimiento de los integrantes del GTM. En la reunión de presentación de la norma se tomaron como acuerdos:

1. La incorporación de un representante del GTM dentro del Grupo de Trabajo de Turismo de la SEMARNAT, quien tiene a su cargo la propuesta de la norma de marinas ante el Consejo Consultivo Nacional de Normalización y;

2. Desarrollar un taller para analizar las necesidades de regulación de las marinas en La Paz.

      En enero 27 y 28 de 2003 se realizó el taller “Análisis de las Alternativas de Regulación de las Instalaciones Portuarias Turísticas de la Bahía de La Paz, Baja California Sur”, donde participaron cerca de treinta personas del GTM y asesores del Centro de Recursos Costeros de la Universidad de Rhode Island del Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. y de la Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia de la SEMARNAT. Los resultados obtenidos fueron: Un listado de actividades y recomendaciones basadas en Buenas Prácticas de Manejo de las Marinas en los siguientes temas: Selección de sitio; Diseño y Construcción y; Operación de marinas. Estos resultados han sido de gran valor para la elaboración de las Buenas Prácticas de Manejo, así como para la aportación como insumos para la construcción de la NOM-134.

      Hacia mediados de abril de 2004 se contó con el borrador del Manual de Buenas Prácticas de Manejo de las Marinas y se trabaja para que en mayo se publique el manual, asimismo se participa activamente en la revisión y construcción de la Norma Oficial Mexicana NOM-134.

      En la reunión del día 26 de abril de 2004 del Grupo de Trabajo de Turismo de la SEMARNAT para la construcción de la NOM-134 se expuso el caso del anuncio de moratoria de regulación del gobierno federal por un año y se acordó que con base en los avances realizados en la construcción de la NOM-134, se cambiaría de la NOM-134 a una Norma Mexicana NMX de carácter voluntario. ISLA, A.C. propuso ante el pleno del grupo usar como base de la NMX las Buenas Prácticas de Manejo de las Marinas de La Paz, se acordó y posteriormente se envió una copia del borrador del documento de buenas prácticas que se elabora en La Paz, para revisión del grupo.